不久前召开的中央经济工作会议首次提出“要大力发展数字经济”，数字经济再次上升到国家经济社会发展规划的战略高度。2019年，数字经济得到国家前所未有的重视，从全国两会提出“壮大数字经济”，到设立国家数字经济创新发展试验区，从中央到地方，关于支持数字经济的文件规划纷纷出台，助推数字经济发展的利好政策纷纷释放，数字经济发展环境趋好。

盘点2019年，也是数字经济发展势头强劲的一年，电子商务下沉市场的兴起释放了信息消费新活力，大数据、区块链等技术升级融合为数字产业化注入了新动能，工业互联网、远程医疗等应用开辟了产业数字化新空间，5G正式商用带来的融合应用为数字经济发展开辟了新天地。联合国贸易和发展会议今年9月发布的《2019年数字经济报告》显示，美国和中国在全球数字经济发展中处于领先地位，我国已经成为全球数字经济发展的领跑者。

政策红利释放数字经济发展环境趋好

2019年，数字作为重要战略资源得到党中央的高度重视。继两年前数字经济被首次写入政府工作报告后，2019年的政府工作报告再次对数字经济着墨，称“壮大数字经济”，“工业互联网”也首次被写入政府工作报告。在党的十九届四中全会上，首次提出数据可作为生产要素按贡献参与分配。习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。

关于数字经济的区域发展规划先后出台，在第六届世界互联网大会召开期间，河北省（雄安新区）、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省6个国家数字经济创新发展试验区接受授牌，启动试验区建设工作。此外，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出共同打造“数字长三角”。

与此同时，各地也纷纷出台数字经济发展规划，多举措促进数字经济加快发展。浙江将数字经济作为“一号工程”，提出“争创国家数字经济示范省”，实施数字经济五年倍增计划，设立100亿元数字经济产业基金；福建提出建成数字中国建设样板区和国家数字经济发展新高地，并拿出数字经济发展专项资金；广东省提出用5~8年时间，将广东建设成为国家数字经济发展先导区、数字丝绸之路战略枢纽和全球数字经济创新中心，力争2022年数字经济规模达7万亿元，占GDP比重接近55%；四川省政府印发数字经济发展指导意见，提出到2022年，全省数字经济总量超2万亿元……

总体来看，我国数字经济发展的目标规划不断完善，体制机制逐渐健全，整体发展环境趋好。

新蓝海涌现数字经济发展势头强劲

“我国数字经济规模已达到31.3万亿元，占GDP的比例为34.8%，数字经济领域提供就业岗位1.91亿个。”第二届数字中国建设峰会上发布的《数字中国建设发展报告（2018年）》显示，数字经济已经成为我国经济高质量发展的重要引擎。

信息消费释放数字经济发展新活力。2019年天猫“双11”购物节最终成交额达到2684亿元，再破纪录。不断刷新的交易数据背后，不仅仅是网民狂欢的购物盛宴，更是我国电子商务蓬勃发展的体现和数字经济涌动的缩影。商务部统计数据显示，今年前三季度，全国实物商品网上零售额同比增长20.5%，增速比同期社会消费品零售总额高12.3个百分点，对社会消费品零售总额增长的贡献率达43.7%。与此同时，电商巨头加速下沉，三四线城市及农村成为信息消费新蓝海，以拼多多为代表的聚焦下沉市场的电商平台在短期内逆市增长。农村电商潜力不断释放，据商务大数据监测，前三季度全国农村网络零售额达1.2万亿元，同比增长19.7%，增速高于全国2.9个百分点。在电子商务的带动下，移动支付快速发展，2019年，刷脸支付大规模投入市场。艾媒咨询数据显示，2019年移动支付用户规模将突破7亿，其中刷脸支付用户有望增至1.18亿户。

数字产业化为数字经济发展增添新动能。2019年，我国软件和信息服务业发展增速依然领跑第三产业，今年1月~10月，我国软件和信息技术服务业收入同比增长15.2%，利润同比增长11.9%。与此同时，大数据、人工智能、区块链等数字产业成为驱动经济高质量发展的重要力量。随着各地新型智慧城市建设的推进以及大型物联网终端的落地使用，数据量呈爆炸式增长。据赛迪顾问预计，2019年我国大数据市场规模将达到2844.4亿元。在人工智能技术的推动下，自动驾驶、机器翻译、智能机器人等产业方兴未艾。据预测，我国机器人市场规模将在未来三年保持27%以上的增长速度。此外，以区块链为代表的数字资产体系蓬勃发展，区块链与大数据、人工智能以及物联网等技术的融合催生出更多的产业。相关数据显示，截至今年9月底，国内与区块链衍生相关企业就超过10万家，全国共有区块链产业园超过20家，我国在区块链行业的专利创新数量居全球领先地位。

产业数字化为数字经济发展开辟新空间。迭代升级的信息技术与传统产业碰撞融合，推动产业数字化转型升级。2019年，我国工业互联网发展步入快车道，广覆盖、高可靠的工业互联网网络体系加快建设，能力多样、特色鲜明的工业互联网平台体系逐渐形成，国家、省、企业三级联动的工业互联网安全监测平台加快构建。2019年，有21个工业互联网标识解析二级节点上线运营，工业互联网App接近1650个，重点工业互联网平台平均设备连接数达到65万个。2019年是5G商用元年，全国开通5G基站12.6万个，随着5G商用步伐的加快，5G赋能千行百业的效应呼之欲出，产业数字化的新蓝海涌现。据中国信息通信研究院预测，2020年至2025年，5G将拉动中国数字经济增长15.2万亿元。如今，5G医疗急救车上无卡顿的视频传输和实时的医疗数据对接，让救护车提速与生命赛跑；在5G网络下开展的远程医疗节省了医患双方的时间，也让远程手术挽救更多人的生命；5G网络让人工智能、虚拟现实等技术助力工业制造提质增效。今年年末，工信部印发《“5G+工业互联网”512工程推进方案》，提出到2022年，挖掘20个典型工业互联网应用场景。可以预见，5G与工业、医疗、交通等行业融合叠加的创新态势将持续下去，并将碰撞迸发出更多的应用，为经济高质量发展增添动力。

赛迪顾问此前发布的《2018中国数字经济指数白皮书》指出，预计2020年我国数字经济规模将达到6.4万亿美元，同比增速达到19.4%。可以预见，政策红利的不断释放，将持续为数字经济发展打造良好的环境，继续助推数字经济浪潮激荡向前；信息技术的迭代升级将继续为数字产业化发展增添强劲动力，新技术的融合发展将持续为产业数字化拓展发展蓝海，数字经济将继续发挥重要引擎作用，在全面建成小康社会的征程中强劲驱动创新领跑。